加州对比特币的态度:开放拥抱与谨慎监管并存

 

在加密货币的版图中,加州的态度举足轻重。作为美国科技氛围最为浓厚的地区,加州对比特币的立场呈现出开放与谨慎并存的复杂态势。

从接纳层面来看,加州积极推动比特币相关业务的发展。2022 年,时任加州州长加文・纽森签署行政命令,为比特币及其他加密货币企业构建监管框架 。这一举措旨在为加密货币企业创造透明的运营环境,鼓励创新,吸引了众多加密货币相关企业在加州落地生根。此外,加州在比特币的应用拓展上也迈出重要步伐。州议会通过的 AB 1180 法案意义非凡,它允许金融保护与创新部(DFPI)从 2026 年 7 月起,开展一项试点计划,接受比特币及其他数字货币用于缴纳州税和费用,试点将持续至 2031 年 。这意味着比特币在加州的经济活动中,开始具备官方认可的支付功能,极大提升了比特币的应用场景,也反映出加州对加密货币在金融领域应用的接纳与探索。

在教育和人才培养方面,该行政命令还致力于为有志进入加密货币领域的人员开辟职业发展道路,提供教育机会。通过州立大学系统及职业培训项目,培养专业人才,为比特币及加密货币行业的长远发展储备力量,显示出加州对加密货币产业长期发展的支持态度 。

但加州在拥抱比特币的同时,也保持着谨慎的监管态度。AB 1052 法案规定,若用户将加密货币闲置在中心化交易所长达三年,期间无交易、无提现、未登录,加州有权将这些资金转至州钱包 。不过,与处理普通无主财产不同,加州不会出售这些加密货币,而是保留其原始形式,等待用户认领。这一法案在保障用户资产安全的同时,也规范了加密货币在交易所的管理,防止资产长期无人管理引发的风险。另外,加州也关注比特币挖矿对环境的影响。面对比特币挖矿能耗巨大的问题,加州积极响应联邦政府相关政策。美国政府曾提议对加密货币挖矿者的总能源成本征税,从 2025 年起征税 10%,逐步提升至 2027 年的 30% 。加州可能会依据联邦指引,进一步制定本地政策,规范比特币挖矿行为,平衡产业发展与环境保护的关系。

虽然目前加州尚未将比特币列为法定货币,但相关政治顾问已在探讨相关法案,如参议员引入法案,提议接受加密货币作为政府服务的支付方式 。这一趋势表明,随着比特币在全球影响力的提升以及技术的不断成熟,加州未来对比特币的接纳程度可能会进一步提高。加州对比特币的态度是在鼓励创新、拓展应用与严格监管、防控风险之间寻求平衡,为比特币在合法合规的轨道上发展创造条件,也为其他地区提供了可供参考的范例。